作者: 胡德光 來源: 菏澤日報 發表時間： 2025-11-28 10:09
近年來，成武縣堅持黨建引領，積極探索基層治理新路徑，通過“插花式”布局推進社區嵌入式服務迭代升級，依托“紅色網格”實現治理精細化，借助“市場化運營”激發社區內生動力，著力構建更具溫度、更有活力、更富歸屬感的社區服務體系，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“嵌入式服務”打造“5分鐘生活圈”
“住在這里真是太舒心了！小區里菜市場、便利店、衛生服務站、幼兒園、健身廣場、老年活動中心一應俱全，日常需求走幾步路就能解決。”談及社區配套，成武縣文亭街道古城社區的居民們贊不絕口。
立足社區實際，成武縣以“插花式”布局推動嵌入式服務全面開花。全縣已建成社區便民食堂、環衛工人食堂16處，早午兩餐日均服務超1500人次，有效解決了社區老年人和城區環衛工人的就餐難題。同時，因地制宜打造“共享帶娃”“公益市集”“智慧養老”等10余個特色服務品牌，建設社區（小區）養老服務中心6處、青少年之家11處，惠及居民2.6萬余人次，全方位滿足“一老一小”服務需求。
此外，社區積極盤活閑置資源，引進電子裝配、服裝加工等勞動密集型企業，打造“共富一條街”8處、“共富工坊”166個，帶動周邊6000余名群眾實現家門口就業，切實破解帶娃寶媽、留守老人等群體的就業難題。
依托緊密型縣域醫共體改革，成武縣推動優質醫療資源下沉，在社區配建衛生室（醫療點）17處，開通遠程心電、遠程影像和遠程會診服務，實現醫保聯網結算。近萬名群眾在家門口即可享受省級以上專家診療，推動醫療服務從“治已病”向“治未病”轉變。
“紅色網格”構建高效治理閉環
夜幕降臨，藍水灣小吃街人聲鼎沸。然而，部分攤販占道經營、垃圾雜物散落、車輛亂停亂放等問題一度影響居民出行。
“接到居民反映后，我第一時間上報社區。社區通過‘紅色網格’機制，迅速聯動市場監管、綜合執法、交警等部門開展聯合整治，群眾對處理結果非常滿意。”網格員祝鈺娟介紹。
近年來，成武縣創新建立黨建引領下的“紅色網格”社區治理協調機制，科學劃分17個社區大網格、146個小區網格，由街道統籌調度，構建起以社區黨組織為核心，居委會、業委會、物業公司、社會組織和居民群眾共同參與的多元共治體系。同時，成立黨建引領城市社區治理聯席會議領導小組，統籌推進各項工作。
推動綜合行政執法、公安、房產服務中心等11個職能部門“入網共建”，形成“一網多格、一格多員、多員聯動”的高效運行架構，實現社區治理扁平化、響應快速化、服務精準化。
“市場化運營”激活社區“造血”功能
清晨，天剛蒙蒙亮，文亭街道翟樓社區黨群服務中心樓下的“誠信服飾”共富工坊已是一派繁忙景象。縫紉機聲此起彼伏，工人們熟練地趕制訂單，整個工坊洋溢著蓬勃生機。
“多虧加入了‘共富工坊聯盟’，現在我們終于敢接大單了！”工坊負責人鄧海霞一邊檢查產品質量一邊感慨。此前，因固定工人有限，工坊常面臨“有單不敢接”的困境，發展舉步維艱。
為破解“有單不敢接”等難題，成武縣創新組建“共富工坊聯盟”，由國有企業牽頭運營，掛靠街道商會，強化整體協同，充分發揮其在市場開拓、信息互通、人員招聘等方面的作用，有力支撐社區經營業態可持續發展。
同時，鼓勵社區探索自主經營模式，支持有條件的社區成立服務公司，發展餐飲、養老、家政等多元化服務。目前，已有16處便民食堂、6處養老中心實現社區自營，初步形成“自我造血”能力。
此外，社區還積極開發深夜食堂、節慶產品定制、“共享管家”（家政服務）、共享菜園、共享客房等營利性項目，將市場化收益全部反哺社區，用于開展各類公益性便民活動，持續滿足群眾日益增長的精神文化需求，推動社區實現良性循環與可持續發展。
成武縣以黨建為引領，以服務為抓手，以機制為保障，蹚出了一條基層治理現代化的新路子。未來，該縣將持續深化“嵌入式服務+紅色網格+市場化運營”三位一體模式，讓社區既有“煙火氣”，更有“人情味”，真正成為群眾安居樂業的幸福家園。
記者 胡德光
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